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交易所公告

網拍實拍結合拉升司法拍賣成交率

更新時間: 2017-01-16     瀏覽次數: 3138    文章來源:北京商報(北京)
根據2013年重新修訂的《民事訴訟法》,以及2016年8月、11月分別發布的《最高人民法院關于人民法院網絡司法拍賣若干問題的規定》、《最高人民法院關于司法拍賣網絡服務提供者名單庫的公告》,法院強執資產施行“網拍優先原則”。但自2013年以來,“網拍”雖已有一定實踐基礎且從實體拍賣到網絡拍賣雖然是一種進步,但網絡拍賣與實體拍賣之異同和孰優孰劣還有待進一步的實踐檢驗和完善。
北京市政協委員、北京建亞世紀拍賣有限公司董事長岳鴻聲表示:“首先,拍賣網絡和拍賣實體企業其實是‘兩張皮’,還未形成互動和融合關系,以前在實體拍賣中存在的問題在‘網拍’中依然存在。其次,司法強執資產處置的關鍵不在‘拍’而在‘調’,據此前廈門市中級人民法院統計,自實施自主網絡司法拍賣一年來,實際成交比例僅占18.46%,大標的流標比例占15.38%;流拍等待降價審批未再掛網的比例達35.38%。雖然這組拍賣數據并不代表整體,但它至少從一個側面說明,拍賣僅從形式和渠道上改變并不能有效解決司法拍賣的根本問題?!?/span>
此外,對“網拍”所適用的法律其實也存在一些問題,比如同為拍賣,“法拍”、“網拍”是否都適用于《拍賣法》?在“網拍”中,人民法院和網絡平臺的法律地位,究竟誰是委托人誰是拍賣人?如果發生法律糾紛,《拍賣法》和《最高人民法院關于人民法院網絡司法拍賣若干問題的規定》(以下簡稱《最高院規定》)的管轄與適用范圍以及怎么處理《拍賣法》與《最高院規定》之間的法律關系?這些問題不僅會陡增法院行政成本,還會降低“網拍”的可操作性。針對這些問題岳鴻聲建議:“首先要從立法角度厘清‘網拍’中委托人、拍賣人、競買人三者的關系,說明網絡平臺在‘網拍’中的法律地位,避免因‘同一事項適用不同的法律’造成不必要的社會矛盾和法律糾紛。其次應當在‘網拍優先原則’下,探尋創新發展之路。比如:從實際情況出發,對法拍資產實行分級管理和‘選擇性’拍賣。對‘在線拍’或‘離線拍’進行明確分工和規范,形成網絡拍賣和實體拍賣的互補機制?!?/span>
此外,上述人士認為,還可以嘗試對同一標的“在線”、“離線”同步拍賣,按“價高者得”和“保底成交在先”原則確認拍賣結果,引入市場競爭機制,融合網絡經濟和行業實體經濟的整體優勢,實現當事人利益的最大化。以拍賣企業為主,建立“法拍”前置盡調程序,充分發揮廣大拍賣企業的專業優勢,以提升“法拍”資產價值最大化和成交率。
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